平安时代（794-1185 年）的正式法庭事务数据文献（《延喜式》）中记载，日本皇室法庭所用纸张由因幡省（因州）供应 。18 世纪初，因州和纸的制造主要集中在两个村庄，所生产的纸张专供当地氏族使用。
在江户时代（1600-1868 年），官方开始鼓励生产纸张，起初只是为了向氏族提供足够的纸张，但更具体地说，是为氏族的官方事务提供用纸。这亦促进了因州和纸的生产，全国各地农场以原野和山间生长的桑树为原材料，造纸业蓬勃发展，特别是在农业输出较低的偏远地区。

这些纸张拥有备受赞誉的质量，书法和水墨画用纸尤为出名。分隔房间的屏风用纸（称为“袄”）的工艺标准要求很高。